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三網融合試點在創新中推良性互動

2019-06-06 01:15:41 | 来源: 育儿

  2010年12月27日消息,近日成为业界焦点。在经历了一些波折与困难后,三融合大有加速发展之势,无论是武汉成立三融合合资公司、深圳将三融合纳入 十二五规划 ,还是宁夏广电完成股权回购,一系列动作让大家真实感受到三融合进程已悄然提速。

  作为三融合试点城市的武汉近日动作频频,武汉市三融合合资公司的成立意味着武汉正式进入三融合实质操作阶段。此外,宁夏广电络负责人与信达地产公司就回购股权签约,此举为宁夏实现电信、广播电视和计算机通信的三融合奠定基础。

  三融合是民生工程,但礙于各方的部門利益一直難以獲得實質推進。年初國務院下大力氣推進三融合可以說為三融合的發展注入一劑 強心劑 。三融合本是利國利民的好事,但卻因為部門之爭而隔淺,一拖再拖成為令各方頭疼的難事,但這一現象因為各方的合作意識不斷增強正有所好轉。2010年到2012年作為三融合試點階段,在各方的期盼中,在2010年底不少試點城市總算邁出了實質步伐,釋放出推進三融合發展的積極信號。

  以上海为例,该地区三融合试点已全面启动近一个月。按试点计划,2011年,上海将有350万户实现 覆盖;到2012年,上海城镇地区将基本具备到户能力,家庭宽带接入能力达到每秒100兆比特,无线宽带络实现城域覆盖;到2015年,上海家庭普遍获得100兆的宽带接入能力。由此可见,随着三融合的不断深入,用户能够在实际生活中享受到络化的便利和高质量的信息服务,从而提高终端与络的使用效率,实现双方的良性互动,从而刺激三融合的相关部门进入良性发展轨道,增强合作意识。

  虽然近期试点城市正在加快发展步伐,但三融合的发展道路还很长,有业内专家表示至少三五年后才能看到经济效应。在这种情况下,广电与电信部门如何拓宽合作领域与提升合作意识就显得尤为重要。

  在现阶段双向进入的情况下,一方进入另一方的原有领域肯定会对部门利益产生一定程度的不良影响,但这不是主流。两大部门甚至产业链各方更应该看到三融合带来的庞大市场商机,因此各部门更应该看到因为核心业务的相互交叉有望形成更多新的业态这一潜在市场前景,从而摒弃短视行为,真正将合作共赢的理念作为企业与部门的发展立足点。

  三融合不是简单的络与业务融合,业内不少专家都认为体制融合难。络融合虽然在技术上也存在难题,但只要加大络改造的力度与投入的财力物力是可以得到解决的,惟有体制融合因涉及部门利益在融合上难度。现有的分业监管不利于推进三融合,因此协调两个不同属性的行业和机构的职能目标和利益诉求需要高超的政治智慧,更需要双方的合作精神。如果广电和电信都站在各自利益的角度互不相让,必将贻误三融合的发展良机。因此,武汉广电与电信成立的三融合合资公司具有示范意义,是推进双方合作的一次重要尝试。

  三融合要真正破除部门利益实现长期合作,从长远看,过分依赖行政权利肯定不行,虽然融合监管体制在推进三融合过程中必不可少,但这是加强制度保证的关键,因此出台一部融合性的电信法可以说是三融合的根本保障。

  ( Valiant)

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